Справка
проведения внутреннего анализа коррупционных рисков
КГУ «Ленинская средняя школа», КГУ «Отдел образования Мамлютского района», КГУ «Управление образования акимата Сев.Каз.обл.»
Анализируемый период деятельности с 25.04. 2021 года до 25.04.2022г.
В соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утверждённых приказом Председателя Агенства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 проведена работа, рабочей группы в составе: председателя попечительского совета школы Мухамеджановой Б.М., зам. директора по ВРЖумашевой А.С. делопроизводителя Жуминой А.Д., председателя профсоюзного комитета Байдаковой Г.С, преподавателя-организатора НВ Таев Е.М. по внутреннему анализу коррупционных рисков в деятельности КГУ «Ленинская средняя школа» КГУ «Отдел образования Мамлютского района Сев.Каз.обл.» за период
с25.04.2021г. по – 25 апреля 2022 года.
1.КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ШКОЛЫ.
1.Структура Учреждения состоит из:
1) администрация;
2) кадровой работы и делопроизводства;
3) учебно-воспитательная часть и цифровизация;
4) техническо-хозяйственная часть.
2. В результате проведённого анализа деятельности Учреждения несоответствия норм нормативных правовых актов отсутствуют.
II. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ОРГАНИЗАЦИОННО- УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1. Управление персоналом в том числе сменяемость кадров.
Штатное расписание школы утверждено директором КГУ «Ленинская средняя школа» 03.09.2021г. Кол-во сотрудников по штатному расписанию 52, педагогов 20, административно- хозяйственный персонал – 32, вакансий нет. По вакансиям подаются заявки в КГУ «Центр занятости населения». За анализируемый период уволено: 4 сотрудника – по собственному желанию – согласно статьи 49 пункта 5 Трудового кодекса Республики Казахстан, 2 сотрудников сезонных, 1 сотрудница – ушла на пенсию. Принято – 17 сотрудников: из них 2 сезонных (2 кочегара,). Уволенных сотрудников по отрицательным мотивам не было. При принятии и увольнении работников директор строго руководствуется Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23.11.2015 года № 414-V ЗРК, а также коллективным договором школы. Нарушений Трудового кодекса не обнаружено. Все педагоги КГУ «Ленинская средняя школа» соответствуют квалификационным требованиям к занимаемой должности. За анализируемый период 2021-2022 гг. курсы повышения квалификации педагоги школы проходят в соответствии с планом повышения квалификации на 2021-2022гг.
Вынесения административных взысканий за анализируемый период не было. В части сменяемости «административных перемещений» не выявлено. В результате проверки коррупционных рисков в деятельности школы конфликтные интересы отсутствуют.
2. Оказание государственных услуг.
В целях качественного и своевременного оказания государственных услуг в КГУ «Ленинская средняя школа» издан приказ о назначении ответственных исполнителей государственных услуг № 43 от 03.09.2021г. За анализируемый период 2021 – 2022гг. фактов обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушений действующего законодательства жалоб на действия сотрудника не поступало.
КГУ «Ленинская средняя школа» оказывает 6 видов государственных услуг:
1. Приём документов и зачисление в организации образования, независимо от ведомственной подчинённости, для обучения по общеобразовательным программам начального, основного среднего, общего среднего образования. Форма оказания государственной услуги: бумажная и электронная. Форма предоставления результата оказания государственной услуги: бумажная и электронная.
2. «Предоставление бесплатного льготного питания отдельным категориям обучающихся».
3. «Приём документов и выдача направлений на предоставление отдыха детям из малообеспеченных семей в загородных и пришкольных лагерях».
4. «Приём документов для прохождения аттестации на присвоение (подтверждение) квалификационных категорий педагогических работников и приравненных к ним лиц организаций образования, реализующих программы начального, основного среднего, общего среднего образования».
5. «Приём документов для перевода детей между общеобразовательными учебными заведениями».
6. Выдача дубликатов документов об основном, общем среднем образовании /в связи с утерей/.
При оказании государственных услуг нарушений, совершаемых должностным лицом, связанных с правом самостоятельно определить порядок совершения физическими и юридическими лицами деятельности по своему усмотрению определять способ исполнения нормативного правового акта, правом выбирать между двумя или несколькими вариантами решений (положительное или отрицательное), без точного определения условий принятия того или иного решения не совершалось.
Перечень документов, необходимых для оказания услуг при обращении услугополучателя соответствуют стандарту.
Фактов нарушения сроков оказания и фактов безосновательного отказа оказании государственных услуг не зарегистрировано. Многократность и дублирование этапов рассмотрения документов исключены.
Основание для отказа в оказании государственных услуг не выявлено. Поступивших жалоб на качество, работников или касательно сроков оказания не было.
Информация о государственных услугах школы размещена на двух языках на первом этаже на стенде «Государственные услуги» в приёмной у директора.
Государственные услуги осуществляются через канцелярию услугодателя путем прямого контакта с услугополучателем. Нарушений по оказанию государственных услуг – нет.
Регламенты государственных услуг соответствуют стандарту и фактическому процессу оказания услугодателями.
Мероприятия по профилактике противодействию коррупции.
В рамках реализации Плана мероприятий по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2019-2025 годы, школой проводятся ежеквартально круглые столы и семинары для родителей и учащихся.
На постоянной основе проводятся индивидуально-воспитательная работа с подчинёнными в целях предупреждения и пресечения коррупционных проявлений.
В фойе школы оформлен стенд по антикоррупционной тематике. В плане учебно-воспитательного процесса школы внесены уроки, конкурсы и классные часы: «О недопущении незаконных денежных средств», «Образ честного и неподкупного труда», конкурс эссе «Мемлекеттік қызмет-елдің мүддесіне адал еңбек», флешмоб акция «Адалдық алаңы» и другие мероприятия.
Для учащихся, родителей в школе работает «Телефон доверия», по которому они могут обратиться по интересующим вопросам, создан ящик, в который они могут присылать свои обращения. Объявления с адресом электронной почты, телефоны доверия размещены на стенде в фойе школы и доведены до сведения учащихся и родителей.
Меры по реализации антикоррупционной политики:
В целях дальнейшего усиления мер по противодействию коррупции, повышению её эффективности рекомендовано:
– рабочей группе после подписания итоговой справки разработать и утвердить План мероприятий по устранению выявленных коррупционных рисков в течении 5 рабочих дней;
– итоги аналитической справки по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности школы рассматривать на педагогическом совете школы;
– в целях исключения риска прямого контакта услугодателя и услугополучателем минимизировать количество оказываемых государственных услуг, имеющих альтернативное получение через портал электронного правительства;
– осуществлять постоянный внутренний контроль и аудит за деятельностью, относящейся к зонам повышенного коррупционного риска, конфликта интересов;
– активизировать информационно-пропаганд. работу по антикоррупционному законодательству среди сотрудников и родительской общественности;
– формировать в педагогическом коллективе культ честного труда, антикоррупционную культуру, в ученическом и родительском коллективах, «нулевую» терпимость к коррупции;
– проводить занятия правового всеобуча по разъяснению действующего законодательства и вносимых в него изменений и дополнений.
Согласно требованиям итоги внутреннего анализа коррупционных рисков КГУ «Ленинская средняя школа» КГУ «Отдел образования Мамлютского района Сев.Каз.обл.» будут размещены на интернет сайте КГУ «Ленинская средняя школа».
Члены рабочей группы:
Мухамеджанова Б.М
Жумашева А.С
Байдакова Г.С
Таев Е.М
Жумина А.Д
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ШКОЛЕ
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | ||
Меры по правовому просвещению антикоррупционной компетентности сотрудников, обучающихся, их родителей. | |||||
1 | Разработка и утверждение плана КГУ «Ленинская средняя школа» по противодействию коррупции | Директор, заместитель директора по ВР | Август 2021 г. | ||
2 | Приведение в соответствии с действующим законодательством о противодействии коррупции должностных инструкций работников ОУ и иных локальных актов учреждения | Директор | 1 неделя сентября | ||
3 | Проведение бесед с родителями родительских комитетов по теме «Коррупция: исток, причины, последствия» | Заместитель директора по ВР | 1 раз в полугодии | ||
4 | Оформить стенд со следующей информацией: — график и порядок приема граждан директором школы по личным вопросам -план по антикоррупционной деятельности -телефоны доверия «Нет коррупции» и т. д. | 1 неделя сентября | |||
5 | Консультации с родителями родительских комитетов «противодействие коррупции и антикоррупционная политика» | Заместитель директора по ВР инспектор | 1 раз в четверть | ||
6 | Провести онлайн беседу на МО классных руководителей о коррупции (платформа ZOOM) | Заместитель директора по ВР | 8 сентября | ||
7 | Провести онлайн беседу на МО классных руководителей 1-4 классов о коррупции. | Заместитель директора по ВР | 1 неделя сентября | ||
8 | Проведение выставки рисунков обучающихся (1-4классы) «Мир без коррупции». | Учитель ИЗО | 2 неделя сентября | ||
9 | Проведение онлайн род. собраний по теме «Коррупция» | Классные руководители | Сентября 2 неделя | ||
10 | Проведение онлайн бесед с пед. коллективом по теме «Коррупция: исток, причины, последствия». | Директор Заместитель директора по ВР | Октябрь 1 неделя | ||
11 | Проведение онлайн беседы по изучению проблемы коррупции учащимися, а также по ознакомлению обучающихся со статьями о наказании за коррупционную деятельность. | Директор Заместитель директора по ВР | Октябрь 2 неделя | ||
12 | Проведение выставки рисунков обучающихся «Я и мои права». | Учитель технологии | Декабрь 2 неделя | ||
13 | Проведение беседы с учащимися «Молодёжь против коррупции». | Заместитель директора по ВР | Февраль 3неделя | ||
14 | Кл. час «Без коррупции с детства» | Классные руководители | январь 2 неделя | ||
15 | Беседа «Борьба с коррупцией» с уч-ся школы. | Классные руководители | В течении года | ||
16 | Круглый стол по противодействию коррупции | Учащихся старших классов и родителей | Апрель 3 неделя | ||
17 | Размещение на школьном сайте информации о реализации планируемых мероприятий | Зам. Директора по УВР | 4 раза в год (1 раз в четверть) | ||
18 | Осуществлять проверки законодательства о государственных закупках | Завхоз | 1 раз в полугодии | ||
Отв: Жумашева А.С.
Отчет
за 2021-2022 учебного года
о проводимых работах в рамках реализации плана по противодействию коррупции
КГУ «Ленинская средняя школа»
В рамках реализации программы по формированию антикоррупционной культуры в КГУ «Ленинская СШ» разработан и утвержден план мероприятий на 2021-2022 учебный год, на основании: Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией»; Указа Президента РК «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в РК», Кодекса РК об административных нарушениях. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в школе, систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в школе.
Цели и задачи
– недопущение предпосылок, исключение возможности фактов коррупции в школе;
– обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление доверия граждан к деятельности администрации школы.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
– предупреждение коррупционных правонарушений;
– оптимизация и конкретизация полномочий должностных лиц;
– формирование антикоррупционного сознания участников образовательного процесса;
– обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
– повышение эффективности управления, качества и доступности, предоставляемых школой образовательных услуг;
– содействие реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности школы
Ожидаемые результаты реализации Плана
– повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых образовательных услуг;
– укрепление доверия граждан к деятельности администрации школы.
Контроль за реализацией плана в школе осуществляется директором школы Абдрахмановой М.С ответственным за ведение профилактической работы по предупреждению коррупционных и иных правонарушений в школе заместителем директора по ВР Жумашевой А.С.
На начало учебного года был разработан план работы по противодействию коррупции, который охватывает следующие разделы.
- Обеспечение прав педагогов на доступ к информации о деятельности школы.
Соблюдение единой системы оценки качества образования, ведется контроль за получением, учетом, хранением, заполнением и порядком выдачи документов государственного образца об образовании, усиление контроля за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей, соблюдение правил приема, переводов и отчисления, обучающихся из школы.
- Обеспечение открытости деятельности школы
Проведение дней открытых дверей – знакомство родителей с условиями поступления в школу и обучения в ней, своевременное информирование размещении на сайте школы, СМИ о проводимых мероприятиях, рассмотрение вопросов исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на совещаниях.
3.Антикоррупционное образование:
На уроках «Человек, общества и право» в рамках тем учебной программы в старших классах изучают проблемы коррупции в государстве. Идет ознакомление учащихся со статьями РК о наказании за коррупционную деятельность.
На постоянной основе функционирует выставка в библиотеке «Нет коррупции», среди учащихся 8-11 классов был проведен конкурс рисунков «Образ честного человека», на эту же тему был конкурс эссе среди учащихся 5-7 классов, в течении учебного года регулярно проводятся классные часы, беседы с социальным педагогом по правовому всеобучу: «Источники и причины коррупции», «Мои права».
– проведены классные часы в 1-9-х классах: «Как бороться с взятками», «Легко ли быть всегда честным?». Социальный педагог совместно с учителями истории провели беседу среди учащихся 7 – 9 классов: «Ознакомление обучающихся со статьями УК РК о наказании за коррупционную деятельность»; конкурс на лучший видеоролики, направленные на формирование антикоррупционной культуры, в библиотеке организован уголок: «Нет коррупции!», среди учащихся был проведен конкурс рисунков «Я против коррупции», классные собрание в старших классах проводятся «Защита законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией», обсуждается проблемы коррупции среди работников школы, на 1 этаже имеется уголок «Жемқорлыққа қарсымыз» цель этого уголка создание атмосферы доверия в обществе, показать себя как хорошего, честного человека.
В школе работает добровольный клуб «Адар Ұрпақ», целью которого является: воспитание молодежи в духе антикоррупционной культуры, формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения и негативного отношения к любым проявлениям коррупции. Работа клуба ведется согласно разработанному и утвержденному плану на учебный год.
4.Работа с педагогами. Проводиться беседы по вопросам антикоррупционного характера.
5. Работа с родителями.
На постоянной основе на сайте школы размещены правовые акты (документы) антикоррупционного содержания, проводятся дни открытых дверей, родительские собрания по темам антикоррупционного характера, с раздачей информационных листов и буклетов.
В дальнейшем продолжим работу по:
- формированию у учащихся нравственных качеств, формирование антикоррупционного сознания у учащихся.
- обеспечению выполнения плана противодействия коррупции в рамках компетенции администрации школы
- Обеспечению защиту прав и законных интересов учащихся. от негативных процессов и явлений.